بعد عشر سنوات من الإقامة في سويسرا يُطرح على كثيرين سؤال التجنيس. يرتّب هذا المقال الشروط الشكلية والموضوعية للتجنيس العادي وفق قانون الجنسية (BüG).
الشروط الشكلية: عشر سنوات إقامة
وفق المادة 9 من BüG لا تمنح الكونفدرالية إذن التجنيس إلا إذا ثبتت عشر سنوات إقامة في سويسرا في المجموع، على أن تقع ثلاث منها في السنوات الخمس الأخيرة السابقة لتقديم الطلب. ويُشترط إضافةً إلى ذلك عند تقديم الطلب تصريح استقرار ساري (بطاقة C).
ليس من الضروري أن تكون السنوات العشر متصلة؛ والعبرة بإقامة قانونية وفعلية. وتشترط الكانتونات والبلديات عادةً إضافةً إلى ذلك مدة سكن دنيا في الكانتون والبلدية الحاليين (في الواقع العملي غالبًا سنتان).
الشروط الموضوعية: معايير الاندماج وفق المادة 12 من BüG
يُفحص نجاح الاندماج بوجه خاص وفق المعايير التالية:
- مراعاة الأمن والنظام العامين
- احترام قيم الدستور الاتحادي
- الكفاءة اللغوية في إحدى اللغات الوطنية (كتابةً مستوى مرجعي A2 على الأقل، وشفاهةً B1)
- المشاركة في الحياة الاقتصادية أو في اكتساب التعليم
- تشجيع اندماج أفراد الأسرة ودعمه
يجوز للكانتونات وفق المادة 12 الفقرة 3 من BüG أن تنصّ على معايير اندماج إضافية؛ ولذلك تختلف المتطلبات الفعلية بحسب كانتون السكن والبلدية.
المسار ذو المراحل الثلاث
يتطلب التجنيس العادي موافقة ثلاثة مستويات: تفحص بلدية السكن شروط الاندماج المحلية وتمنح جنسية البلدية، ويمنح الكانتون جنسية الكانتون، وتمنح الكونفدرالية إذن التجنيس. ويصدر قرار التجنيس في النهاية عن الكانتون (المادة 14 من BüG).
عثرات شائعة في الواقع العملي
- انقطاع الإقامة بسبب إقامات طويلة في الخارج، وقد يؤثر ذلك في حساب المدة
- كفاءات لغوية غير موثّقة بما يكفي (يُطلب عادةً إثبات لغوي معترف به)
- ملاحقات تنفيذية مفتوحة أو ديون ضريبية قد تُقيَّم على أنها نقص في الاندماج