Процедурное пребывание простыми словами: могу ли я остаться, пока рассматривается моё ходатайство?

Представьте: вы приехали в Швейцарию как посетитель или турист, влюбились и хотите здесь жениться. Или ваша семья живёт здесь, и вы хотите остаться. Вы подаёте ходатайство о разрешении на пребывание. И сразу возникает вопрос: могу ли я остаться до решения или должен выехать? Именно об этом речь в «процедурном пребывании».

Коротко

Что значит «очевидно выполнены»?

Федеральный суд говорит: достаточно, чтобы шансы на получение разрешения были существенно выше шансов на отказ (BGE 139 I 37). Для этого орган проводит лишь поверхностную предварительную проверку, а не глубокое выяснение. Это типично при ясных правах — например, у супругов швейцарцев или лиц с разрешением на поселение (ст. 42 и 43 AIG) либо при праве на защиту семейной жизни (ст. 8 ЕКПЧ).

Ордонанс называет здесь три пункта: ваши документы подтверждают право, нет оснований для отзыва, и вы содействуете выяснению (ст. 6 абз. 1 VZAE). Хотя закон говорит «может»: если условия очевидно выполнены, орган, как правило, должен разрешить пребывание.

Типичные ситуации

• Брак: самый частый случай. Право на вступление в брак — основное право. Тот, кто законно находится в Швейцарии, например как посетитель, и хочет вступить в брак, поэтому по судебной практике и доктрине, как правило, получает разрешение на краткосрочное пребывание или простое заявление о терпимости для подготовки к браку, как это принято в кантоне Цюрих: не менее чем на три месяца, при необходимости с продлением ещё на три месяца. Если органы всё же хотят заставить вас выехать, проверьте это. Практика различается по кантонам.
• Члены семьи, имеющие право: тот, кто приехал в гости как член семьи с правом и решил остаться, тоже может сослаться на процедурное пребывание.
• Смена цели пребывания: на это положение может сослаться и тот, кто приехал как посетитель, а планирует другое. Но при разрешениях, выдаваемых по усмотрению органа, шансы ниже.
• Без права пребывания в Швейцарии: даже тот, кто находится в стране незаконно, при строгих условиях может сослаться на процедурное пребывание (BGE 137 I 351; 139 I 37). Гражданский кодекс для вступления в брак в принципе требует законного пребывания (ст. 98 абз. 4 ZGB); однако Федеральный суд требует исключения, если после заключения брака условия были бы очевидно выполнены, отсутствие права пребывания практически единственное препятствие, а документы можно получить в обозримое время; ориентиром служат примерно шесть месяцев (BGer 2D_14/2021).
• Дети, ходящие в школу: если дети уже пошли в школу, например во время процедуры по Härtefall, интересы ребёнка могут требовать процедурного пребывания.

Для отказа недостаточно ни малозначительных правонарушений, ни чисто гипотетического риска зависимости от социальной помощи. Определяющим является реалистичный прогноз на будущее, а не предположение.

Чего недостаточно

Снять жильё, подписать трудовой договор, отдать детей в школу, основать фирму или купить недвижимость: всё это само по себе не создаёт права на разрешение (ст. 6 абз. 2 VZAE). Но орган должен учесть это в рамках своего усмотрения (BGE 139 I 37).

Сроки, которые нужно знать

• Пребывание без разрешения: до трёх месяцев в течение шести месяцев после въезда (ст. 9 VZAE). Если хотите изменить цель, зарегистрируйтесь не позднее чем за 14 дней до истечения срока (ст. 10 абз. 2 VZAE).
• Продление визы: не позднее чем за 14 дней до истечения срока в кантональном миграционном органе (ст. 11 VZAE). Этот срок — упорядочивающий: тот, кто его пропустил, всё равно может сослаться на процедурное пребывание.
• Уже разрешённое пребывание (краткосрочное, разрешение B): ходатайство о продлении нужно подать не позднее чем за 14 дней до истечения срока. Во время процедуры вы вправе оставаться в Швейцарии, если орган не распорядился иначе (ст. 59 VZAE).

А орган? Может ли он просто ждать?

Нет. Орган обязан оперативно заняться ходатайством и не вправе держать его без движения, пока не истечёт ваш срок; даже если он считает разрешение сомнительным, он не может приостанавливать процедуру до вашего выезда (BGer 2C_76/2013). Если он отказывает в процедурном пребывании, вы можете это оспорить. На практике тогда нередко решает суспензивный эффект: прямо ходатайствуйте о нём.

Не применяется

К гражданам ЕС/ЕАСТ, ссылающимся на Соглашение о свободе передвижения, ст. 17 AIG не применяется: их право на пребывание возникает не только с разрешением.

Практические советы

• Подайте ходатайство вовремя и с письменным обоснованием: почему условия очевидно выполнены? Приложите доказательства.
• Запишите все сроки и соблюдайте их.
• Не скрывайтесь: открытость перед органом — часть обязанности содействовать (ст. 90 AIG).
• Не принимайте необратимых решений (жильё, работа), исходя из того, что разрешение гарантировано.
• Дайте проверить случай заранее, до истечения срока пребывания без разрешения.

По состоянию на октябрь 2026 г. Эта статья даёт общий обзор и не заменяет индивидуальную юридическую консультацию; практика и требования могут различаться в зависимости от кантона и конкретного случая.

Примечание: законы приводятся с немецкими сокращениями (AIG — Закон об иностранцах и интеграции, VZAE — Постановление о допуске, пребывании и трудовой деятельности, AsylG — Закон об убежище, BüG — Закон о гражданстве, SR — Систематический свод федерального законодательства). Ссылки на Fedlex ведут к немецким оригиналам.