يسري في سويسرا على أصحاب العمل والكفاءات المتخصصة من دول خارج الاتحاد الأوروبي/EFTA نظام قبول أشد صرامة بوضوح مما يسري على مواطني الاتحاد الأوروبي/EFTA. يشرح هذا المقال أهم شروط تصريح الإقامة مع ممارسة نشاط مهني.
الحصص وفق المادة 20 من AIG
يحدد المجلس الاتحادي سنويًا عدد تصاريح الإقامة القصيرة وتصاريح الإقامة الأولى لممارسة نشاط مهني لمواطني الدول الثالثة في شكل أعداد قصوى (حصص). وتُوزَّع هذه الحصص بين الاتحاد والكانتونات؛ وإذا استُنفدت حصة الكانتون فلا يمكن منح التصريح إلا في السنة التالية.
أولوية اليد العاملة المحلية
وفق المادة 21 من AIG لا يجوز منح التصريح إلا إذا ثبت أنه لا يمكن العثور للوظيفة على عاملين متاحين داخل البلاد ولا على مواطنين من دول الاتحاد الأوروبي/EFTA. وعلى صاحب العمل لذلك أن يقدّم عادةً إعلان الوظيفة وتوثيقًا لجهود التوظيف.
شروط أخرى
- المؤهل: يُشترط عادةً مؤهل مهني عالٍ (شهادة جامعية أو خبرة مهنية مطلوبة لعدة سنوات).
- شروط الأجر والعمل: يجب احترام الشروط المعتادة في المكان والمهنة والقطاع.
- المصلحة الاقتصادية: يجب أن يكون القبول في المصلحة الاقتصادية العامة.
- السكن: يجب توافر مسكن مناسب للاحتياج.
سير الإجراءات
يقدّم صاحب العمل الطلب عادةً إلى مكتب الهجرة الكانتوني. ويصدر المكتب الكانتوني المختص (في زيورخ مكتب الاقتصاد والعمل AWI) قرارًا مبدئيًا يتعلق بسوق العمل؛ ثم يفحص SEM الموافقة على المستوى الاتحادي ويحتسب التصريح ضمن الحصة المعنية. وبعد القرار الإيجابي يتلقى الشخص المعني إذن دخول ثم تصريح الإقامة نفسه.
ما الممكن عند الرفض
إذا رُفض الطلب — مثلًا لأن إثبات أولوية اليد العاملة المحلية عُدَّ غير كافٍ — يمكن الطعن في قرار المكتب الكانتوني. ويقلّل التوثيق الدقيق لجهود التوظيف منذ تقديم الطلب هذا الخطر كثيرًا.