اقامت طولانی بهتنهایی برای اجازهٔ Härtefall کافی نیست. مقامها مجموعهای از معیارها را در کلیت آنها میسنجند. این مطلب نشان میدهد در واقع چه چیزی اهمیت دارد.
مبنای حقوقی
معیارهای اصلی برای پذیرش یک مورد دشوار شخصی جدی (Härtefall) در ماده ۳۱ آییننامهٔ پذیرش، اقامت و فعالیت شغلی (VZAE، SR 142.201) آمده است. افزون بر آن، معیارهای ادغام طبق ماده ۵۸a AIG در نظر گرفته میشود. فهرست معیارها در ماده ۳۱ VZAE حصری نیست — مقام، همهٔ اوضاع و احوال پروندهٔ فردی را در مجموع ارزیابی میکند.
مدت اقامت چقدر وزن دارد؟
مدت حضور در سوئیس بهتنهایی هنوز Härtefall نمیسازد. اما در رویهٔ مقامهای مهاجرتی کانتونی، از حدود ده سال حضور بیوقفه به بعد معمولاً فرض میشود که پیوندها با سوئیس ممکن است چنان نزدیک شده باشد که Härtefall قابل بررسی باشد — به این شرط که معیارهای دیگر مثل رفتار بینقص، استقلال مالی و ادغام اجتماعی و شغلی خوب نیز برقرار باشند. در خانوادههای دارای فرزند این آستانه میتواند پایینتر باشد، بهویژه با توجه به ادغام کودکان.
مهم: دورهٔ اقامت صرفاً غیرقانونی را دادگاه فدرال در این ارزیابی به همان اندازهٔ اقامت با اجازه یا بهعنوان پناهجو در نظر نمیگیرد.
مهمترین معیارها در یک نگاه
- ادغام: دانش زبان (معمولاً دستکم سطح A1)، پیوند اجتماعی، فعالیت در انجمنها، آموزشهای تکمیلی
- وضعیت مالی: در اصل بدون وابستگی به مستمری اجتماعی یا فقط وابستگی بدون تقصیر؛ در صورت نبود اجازهٔ کار، میتوان وعدهٔ استخدام از کارفرما ارائه کرد
- پایبندی به قانون: بدون محکومیت کیفری مهم
- وضعیت خانوادگی: بهویژه وضعیت کودکان و ریشهدواندن آنها در سوئیس
- وضعیت سلامت: در بیماری یا سالمندی باید دید آیا این امر کار را دشوار یا غیرممکن کرده است
- بازادغام در کشور مبدأ: بازگشت و آغاز تازه در آنجا چقدر واقعبینانه خواهد بود
ویژگی در جریان بودن رویهٔ پناهندگی
کسی که هنوز در رویهٔ عادی پناهندگی است، در این مدت اساساً نمیتواند درخواست جداگانهٔ Härtefall بدهد — وگرنه اصل انحصاری بودن رویهٔ پناهندگی طبق ماده ۱۴ بند ۱ AsylG نقض میشود. برای پناهجویان ردشده و افراد پذیرفتهشدهٔ موقت، پس از قطعی شدن رویهٔ پناهندگی میتوان درخواست Härtefall را بر پایهٔ ماده ۱۴ بند ۲ AsylG یا ماده ۸۴ بند ۵ AIG در پیوند با ماده ۳۰ بند ۱ حرف b AIG بررسی کرد.
صلاحیت و رویه
درخواست باید به مقام مهاجرت کانتونی داده شود. هم کانتون و هم SEM باید موافقت کنند. افزون بر این، مقامها معمولاً افشای هویت را میخواهند، عموماً با ارائهٔ گذرنامهٔ معتبر یا اثبات تلاشهای لازم برای آن.
آیا وضعیت شما یک Härtefall است؟
با معیارهای ماده ۳۱ VZAE بررسی میکنیم آیا درخواست ارزش دارد.
پرونده را شرح دهید